近日，青島市政府針對青島西海岸新區(qū)某豆制品加工銷售有限公司，不服環(huán)保部門行政處罰提起的行政復(fù)議，做出維持原行政處罰的決定。該公司因違法排污，情節(jié)特別嚴重，將面臨60萬元的環(huán)保罰款。
2019年7月29日，青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局執(zhí)法人員對位于黃島區(qū)昆侖山路某豆制品加工銷售有限公司的廠房進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將生產(chǎn)廢水排入城市污水管網(wǎng)，外排廢水主要為洗豆泡豆水、豆腐黃漿水以及生產(chǎn)器具、地面清洗水，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)污水處理設(shè)備。
而在此之前，執(zhí)法人員已就該公司污染防治工作提出整改要求，企業(yè)非但未采取有效措施治理污染，而且仍是繼續(xù)將生產(chǎn)廢水直排。執(zhí)法人員隨即對該公司車間廢水排口排出的廢水進行取樣并制作污染源（廢水）采樣原始記錄表，同時制作了現(xiàn)場檢查筆錄并進行拍照，被檢查單位人員進行簽字確認。經(jīng)檢測，廢水化學需氧量檢測結(jié)果為2770mg/L（《GB/T 31962-2015 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》中規(guī)定排入城市下水道污水中CODcr最高允許濃度500mg/L），超標嚴重。8月2日，青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局向該公司作出了《責令改正違法行為決定書》，責令其立即停止排放生產(chǎn)廢水行為。11月5日，青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局向該公司送達了《行政處罰聽證告知書》，告知其有權(quán)申請聽證。該在規(guī)定時限內(nèi)未提出聽證申請。11月28日，青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項規(guī)定，下達《行政處罰決定書》（青環(huán)黃島罰字〔2019〕1020號），決定對申請人罰款人民幣60萬元，并送達該公司。
該豆制品加工銷售有限公司對青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局作出的《行政處罰決定書》（青環(huán)黃島罰字〔2019〕1020號）的行政行為不服，向青島市人民政府提出行政復(fù)議申請，青島市人民政府 2020年1月17日依法予以受理。審查認為：
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條之規(guī)定，超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的違法行為應(yīng)當受到行政處罰。根據(jù)青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、監(jiān)測報告、污染源（廢水）采樣原始記錄表等證據(jù)，證實該公司存在上述違法行為，根據(jù)法定資質(zhì)機構(gòu)測定，該公司排放水污染物遠超過排放標準3倍以上，根據(jù)《山東省環(huán)境保護廳行政處罰裁量基準（2018年版）》的規(guī)定，屬于“特別嚴重”違法行為階次，應(yīng)處60萬元以上100萬元以下罰款。
青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局依照法定程序作出的《行政處罰決定書》（青環(huán)黃島罰字〔2019〕1020號）事實清楚、程序合法、證據(jù)充分、適用法律正確、自由裁量適當，該豆制品加工銷售有限公司所主張的復(fù)議理由不成立。3月2日，青島市人民政府下達《行政復(fù)議決定書》（青政復(fù)決字〔2020〕46號），決定對青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局作出處罰決定予以維持。
來源：半島網(wǎng) 記者 李曉哲